潮平岸阔风正劲，扬帆起航正逢时。
从莒县经济开发区到海右化工产业园，项目建设热火朝天、企业生产快马加鞭，高质量发展按下“快进键”；从莒国古城到沭东新城，老城做文化、新城现代化，一古一新展新颜；从青龙湖到浮来青，一个个田园综合体恰似大珠小珠，沿沭河擎起一条“绿色珠链”……处处展现着千帆竞发、百舸争流的强劲脉动，彰显出百万莒县人民向着“十三五”圆满收官奋力迈进的坚定信心与生动实践。
全省县域经济高质量发展差异化评价10个进步县之一、全省推进乡村振兴战略实绩考核一等等次、疫情防控始终保持“零确诊”“零疑似”……在“十三五”规划收官之年，莒县交出了一份浓墨重彩的时代答卷。
站在“十四五”开局之年的新起点，莒县将继续围绕打造经济强县、文化名城、旅游名城、生态名城“一强三名”这一目标，在高质量发展的道路上加速奔跑。
□郑丽娜吕凤臣
提亮发展成色
经济发展既跑出“加速度”
更彰显“高质量”
年10月29日，日照市重点招商引资项目线上签约会上，莒县“一口气”签约6个项目，涉及电子及医疗器械、高端装备制造、文化旅游和现代物流等产业，总投资额达19.7亿元，其中外资项目2个，合同利用外资万美元。
这火热一角，也是莒县年加快高质量发展的生动缩影。面对新冠肺炎疫情“加试题”，莒县经济运行韧性并未失色，主要指标先降后升、持续向好，年一般公共预算收入23.85亿元，比“十二五”末增长85.9%，年均增长13.24%。几个不同的经济横截面，也勾勒出莒县经济发展底气十足的基本盘：
招商项目多块头大。坚持“项目为王”，毫不放松抓好“双招双引”，年莒县新签约落地项目36个，总投资.02亿元，其中过亿元项目32个、过5亿元项目9个。
“十三五”期间，莒县累计招引落地项目个，计划总投资.8亿元，投产或部分投产个，华泰、国峤、新博等一大批项目建成投产，为莒县打造“一强三名”提供了坚实支撑。
企业势头猛，效益好。新增规模以上工业企业36家，总量达到家，比“十二五”末增加53家；规模以上工业营业收入、利润分别增长15.3%、3.4%；工业用电量24.96亿千瓦时，增长16.9%。骨干企业发展势头良好，产值过亿元企业49家，纳税过千万元企业38家。
外贸形势好，动能足。新增外资企业6家，实际到账外资.44万美元、增长29%。外贸进出口总额亿元，增长20%。
锅里水烫，源自灶里火旺。“十三五”以来，莒县聚焦高质量发展的“自选动作”频频出台——
加速壮大主导产业。着力发展壮大绿色化工、高端装备制造两大主导产业，培育发展电子信息、医疗器械、精密机械三大新兴产业，转型升级塑料、农副产品加工、建材三大传统产业，具有莒县特色的现代产业体系加速形成。
提档升级园区平台。把园区作为振兴工业的主战场，莒县经济开发区改革顺利完成，“一轴、一区、多园”发展格局加速构建，高新技术产业实现大突破大发展，13家企业入驻医疗器械产业园；18个项目落户电子产业园和创新创业园。海右化工产业园、高端塑料产业园加快集群发展、转型升级。
激发改革创新动能。把解放思想、改革创新作为祛病根、激活力的利器，以“解放思想促攻坚”为主题，莒县连续第五年开展解放思想活动，大力推进“9+5”改革攻坚行动，新争引国家级试点2项、省级试点16项，创新性实事被国家级发文推广2项、省级发文推广14项。流程再造改革不断深化，编制全国首部标准化“受理事典”，在全省率先实现行政审批全领域无差别“一窗受理”“一网申报”。
创新出台支持中小企业共渡难关“金十条”，落实减税减费政策3亿元，为家企业新增贷款47.89亿元，为家企业办理续贷72.34亿元。新增市场主体2.2万户，增长36%，累计达到8.3万户。
增添品质亮色
城市建设面子“光”里子“亮”
翻开“十三五”期间莒县城市建设“成绩单”，几个数字亮眼又提神——
累计开工建筑工程个，建筑面积0多万平方米，比过去10年的总和还多，供热面积由万平方米增加到万平方米，增长了2.5倍多；
城市建成区面积从31平方公里拓展到55平方公里，城区常住人口由18.5万人增加到33万人，城镇化率从38.08%提高到49%，5年提高11个百分点；
开工棚改安置楼3.6万套，3.4万套主体封顶，1.3万套建成交付使用，3万多群众圆了“住楼梦”……
变化，源自莒县践行的高质量发展理念。莒县把新型城镇化作为推动高质量发展的最大空间和潜力，深入推进老城做文化、新城现代化、乡镇特色化，大力开展文明城市、智慧城市、精致城市“三城同建”，推动城市建设既要面子“光”，还要里子“亮”。
老城做文化。把莒国古城作为加快新旧动能转换的“龙头项目”，造福全县人民群众、惠及千家万户的民生工程去推动、去建设。自年起规划论证、年11月正式开工以来3年完成37万平方米建筑工程主体建设，一座中国春秋第一城、江北水韵之城呼之欲出。
新城现代化。满足人民群众对美好生活的新期待，坚持“新理念、新生活、新业态、新模式”，加速沭东新城崛起。34个重点项目完成投资96亿元，二中新校区等18个项目建成启用，沭东综合体、全民健身中心等10个项目主体完工。生态绿道建成38公里、亩，全部完工后新城绿地率达55%以上，拉动新城绿色“颜值”、清新“气质”双提升。
乡镇特色化。坚持“宜工则工、宜游则游、宜农则农、宜城则城”，累计打造省级特色小镇1个、市级6个。小店镇创建为国家级农业产业强镇，东莞镇被评为省级农业产业强镇，夏庄镇、安庄镇被确定为全省第二批乡村振兴“十百千”工程示范镇；阎庄镇成功撤镇设街道，连续3年被评为中国淘宝镇；城阳街道、刘官庄镇、店子集街道、长岭镇、龙山镇争创为省级卫生乡镇。
同时，推进新型城镇化，开展文明城市、智慧城市、精致城市“三城同建”，让城市更宜居、更包容、更具人文关怀。
莒县还以全国文明城市提名城市创建为契机，凝聚全县人民主人翁意识，争做创城的践行者、维护者和传播者。目前莒县创建全国文明城市提名城市已完成省级测评，省级文明县顺利通过复验，形成“全民共建、全民共治、全民共享”浓厚氛围。
彰显地方特色
蹚出乡村振兴“莒县路径”
小康不小康，关键看老乡。作为传统的农业大县，在“十三五”时期，如何劈波斩浪、行稳致远？为此，莒县把沭河作为乡村振兴的核心轴、隆起带，积极推动“拥河发展、环湖崛起”，全力开辟乡村振兴“莒县路径”。
推动乡村振兴，产业是关键。莒县按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜游则游”原则，因地制宜打造“一镇一品”发展模式，使资源优势转化为产业优势、区域优势和经济优势。
在错位布局、差异发展理念下，莒县形成以招贤镇为中心的鲜切花、以小店镇为中心的绿芦笋、以峤山镇为中心的大姜、以果庄镇为中心的大棚油桃、以库山乡为中心的中药材等13个较大规模的特色产业，打造了一批“中国之乡”“山东第一镇”。目前，莒县高效经济作物面积已发展到60万亩，“三品一标”认证达到个、国家地理标志证明商标16个。
干部干在前，乡亲日子甜。招贤镇有着20多年的玫瑰种植历史，素有“鲜切花之乡”盛名，但由于种植技术和销售方式落后，一直存在“有产量没质量、有规模没规范”的状况。年9月，省派莒县乡村振兴服务队入驻后，因势利导，助推玫瑰花产业提档升级，让玫瑰成了百姓增收致富的“幸福花”。像省派莒县乡村振兴服务队这样的，还有8支市派乡村振兴服务队、名“第一书记”和驻村工作队员，他们深耕乡村振兴的“帮扶土壤”，以自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。
年，莒县还在全县范围内部署开展村级党组织领办合作社工作，将党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势、产业优势相结合，激活乡村振兴“一池活水”。
村民变社员，五指攥成拳。年安庄镇张博士沟村开展党支部领办合作社，入社农户已发展至户，并建成日照市最大的黄桃交易市场，辐射带动周边4个村发展黄桃公顷。年，“安庄黄桃”还成功申获国家地理标志证明商标。眼下，在莒县，党支部领办合作社已呈星火燎原之势，目前合作社已发展至家。
永葆初心本色
为人民群众幸福“加码”
增进民生福祉是发展的根本目的。莒县坚持以人民为中心，把为民办事、为民造福作为践行初心本色的抓手，持续增强人民群众获得感、幸福感。幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，这些民生事，在莒县得到长足发展。
——教育质量连年攀升。深化“四个激活”“三个第一”理念，年，高考本科进线率78.5%，比年提高23.5个百分点；考取清华、北大6人，5年累计20人，比过去10年的总和还多7人。义务教育生均公用经费达到小学元、初中1元。
——社会保障提标扩面。脱贫攻坚顺利通过省级验收，3.25万户、5.27万名建档立卡扶贫对象全部稳定脱贫。发放城乡低保金1.67亿元，为4.4万名贫困人员缴纳城乡居民基本医疗保险万元。
——人居环境持续改善。累计创建省级美丽乡村示范村26个、市级美丽乡村个。基础设施更加完善，加快推进城乡供水、供电、燃气、公交、环卫、污水处理“六个一体化”，累计完成生活污水治理个村、“户户通”个村。
回应民生关切，保障民生基本运转。面对新冠肺炎疫情，莒县始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转，不断拓展民生保障的广度，不断增添民生保障的温度，一条条民生“幸福线”越抬越高——
保居民就业。发放各项就业补贴资金.3万元，发放创业担保贷款13亿元，新增城镇就业人。
保基本民生。持续做好困难群众帮扶救助，发放价格临时补贴万元、临时救助金.5万元。
保市场主体。落实减税减费政策3亿元，为家企业新增贷款47.89亿元，为家企业办理续贷72.34亿元。新增市场主体2.2万户，增长36%，累计达到8.3万户。
保粮食能源安全。新建高标准农田5万亩，在全省高标准农田建设考核中名列第1，获中央财政奖励万元。小麦总产13.94万吨、亩产.8公斤。电煤、成品油、天然气等储备充足。
保产业链供应链稳定。组织化工、机械、物流等企业广泛开展对接合作，各类企业全部复工复产。
保基层运转。争取地方政府专项债券19.62亿元、抗疫特别国债1.9亿元，全部用于基层。
奋进新时代，开启新征程。步入年，莒县将准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建现代化经济体系，推动“十四五”开好局、起好步，让全面建成经济强县、文化名城、旅游名城、生态名城，全面建设现代化中等城市的步子更稳、成色更足、质量更高！
“十四五”时期，莒县将牢固树立以人民为中心的发展思想，确保在全省县域综合实力排名提升10个以上位次，人均GDP达到全省中游水平，继续把“一强三名”作为奋斗目标，坚定不移地推进“一二三四五”发展思路，确保年均GDP增长9.2%以上、财政收入增长10.3%以上，建成更高质量的富强美丽幸福新莒县。
（大众日报）