临沂周边的几个县,在上世纪三十年代都是什

现在有“百强县”一说,而过去虽然没有这一称呼,但对于县的等级划分也有相应的标准。在清代中后期,流行的是“冲繁疲难”制度,以此将不同的县分为“要缺”、“中缺”和“简缺”。而到了民国之后,流行给县分等。根据《中国行政区划通史》的记载,各省在分等时的标准和称呼都不尽相同,有的分为三等,有的分为五等乃至六等,还有的以甲乙丙丁戊来进行区分。在上世纪三十年代中期,山东省曾对辖内的县进行六等划分。下面就根据史料的记载,对当时临沂周边的几个县的分等情况做简要介绍。当时沂州府已经撤销,但还没有“临沂地区”的概念,因此在范围上,我们还是选取原沂州府的七个县,即临沂县(兰山县)、沂水县、蒙阴县、费县、郯城县、莒县和日照县(平邑、兰陵、临沭、莒南、沂南当时都没有设立)。总体来说,当时的山东除了省会和沿海几个城市之外,省内大部分地区都处在农业社会时期,因此对县进行分等的主要指标还是土地面积和人口数量(此外还有事务繁简、财赋多寡等)。而临沂周边的县普遍地广人多,在分等上就占有一定的优势。根据记载,当时山东全省共17个一等县,而临沂周边就有3个,分别是临沂县(清代的兰山县)、沂水县和莒县。它们的面积都相当大,临沂县后来析出了兰陵县和临沭县的大部,而沂水县析出沂南县和沂源县的大部,莒县则析出了莒南县的大部。按照当时的分等,临沂县、沂水县、莒县与历城县、泰安县、滕县、潍县、即墨等传统大县地位相当。在二等县当中,临沂周边也有3个在列,分别是郯城县、费县和日照县。当时的济宁县、聊城县和德县也只不过是二等县而已。清代沂州府七个县当中,有六个县到了民国之后都列入了前两等。由此可见,沂州府称之为“地大物博”也并不夸张。那么,还有一个蒙阴县是什么等级呢?根据史料记载,蒙阴县当时被分为四等县,与之等级相当的还有曲阜、博山、鱼台等。说起来,蒙阴县主要是面积相对较小、山地又比较多的缘故。有的朋友可能要问,县等级的高低有什么影响呢?对于职务而言,不同等级的县,地位自然也有所不同。而对于民众而言,县的等级主要体现的是一种对外展示的形象,等级高的话,自然也就有面子。此外,在选定区域中心时,一等县也有明显的优势。比如,年山东省设立第三行政督察区,管辖临沂周边七县以及峄县,督察专员公署在沂水县成立,后来又迁到了临沂县。而不管是沂水还是临沂,都是一等县。


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