编者按：金融是经济的血脉，也是乡村振兴的关键支撑。日照市农业农村局牵头构建“党建＋金融”服务矩阵，多部门、多方面、多角度共同发力，为乡村振兴注入“金融活水”，有效解决了乡村振兴金融供给总量不足、供需对接不够精准有效等问题，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。齐鲁晚报·齐鲁壹点特推出“党建+金融”服务，助力乡村振兴系列报道。
记者安臻
深秋的莒县碁山镇，气温已经有些许寒凉，在山东尊亨牧业有限公司的养殖场中，两千余头西门塔尔牛在棚中晒着太阳悠闲地吃着饲料。尊亨牧业是响应“万企兴万村”行动要求所建立的自繁自养的肉牛养殖场，目前已建成投产的一期项目，共9座生态牛棚，存栏量余头，二期项目也正稳步建设中。
尊亨牧业副总经理徐廷法介绍说：“我们二期项目计划投资1.5亿元，新建设19个牛舍，预计到年可实现年出栏一万头肉牛。”二期项目虽然较一期规模更大，但在建设资金方面公司现在并不担心。徐廷法说：“在项目融资过程中，活牛抵押贷款发挥了很大的作用。”就在9月份，尊亨牧业将一期项目所养殖的头肉牛进行抵押，从日照银行获得了万元的贷款，用于后续的经营建设。值得一提的是，尊亨牧业的活体抵押获得贷款业务，在日照属于首次。
长期以来，牲畜这种养殖风险高、稳定性弱的非固定资产，无法作为银行贷款抵押物，而农牧行业的运营，除了牛羊之外，通常又缺乏房产等符合要求的抵押物，这就导致农牧业经营者难以从银行获得贷款资金支持，限制了农牧业持续扩大生产规模的脚步。
聚焦乡村振兴多层次、多元化金融需求，市农业农村局坚持党建引领、发挥党建优势，以开展系列党建共建活动为抓手，全面组织局机关、畜牧中心、乡村振兴中心等党支部，与组织、财政、金融监管等部门及银行、保险、担保等单位的22个对口业务科室党支部开展共建活动，每月定期召开共建支部座谈会，探讨交流增加金融供给、创新金融模式、健全协同机制等工作，实现信息共享、事务共商、抱团发展。
围绕畜禽活体养殖企业融资难问题，“党建+金融”活体养殖企业融资难问在多方论证下，今年9月，市农业农村局、中国人民银行日照市中心支行、山东蓝色经济区产权交易有限公司（以下简称“蓝产权”）联合印发《日照市禽畜活体融资登记管理指引（试行）》，创新推出了“数字监管+抵押登记”的“肉牛活体抵押贷”。
尊亨牧业在动产融资统一登记公示系统办理活体抵押登记后，山东蓝色经济区产权交易有限公司按照政策要求，对尊亨牧业的头肉牛进行抵押登记，估值.07万元，并出具了他项权证。同时，日照银行对于登记抵押的头肉牛，以牛的耳标作为识别身份统一标识建立档案，安装电子脚环、项圈，通过软件平台可以远程监控、确定牛龄、健康状况等重要信息，最终日照银行为企业提供信贷资金万元。
在活体抵押业务探索中，“党建＋金融”服务矩阵的保险机构也发挥了重要作用。活体抵押期间，牲畜突然死亡是最严重的经济损失，在办理贷款时，企业对所养殖的肉牛购置意外险，为银行放贷安全性增添一份保障。
在多方政策合力下，仅一周时间，尊亨牧业便通过审核拿到了贷款。徐廷法说：“因为公司是自繁自养的运作模式，在投产前期所繁殖肉牛在未达到预计出栏数量时，公司将一直处于无收益状态。公司在得到这笔贷款之后，将资金用于购买带仔的母牛，相较于牧场现有母牛繁殖培养，购买的带仔母牛可缩短近两年养殖时间，并节省大量饲养成本以及人工管理成本，为我们企业扩大再生产提供了极大助力。”
民间有句俗语：家财万贯，带毛的不算。而在“党建+金融”服务矩阵的积极探索下，活体牲畜抵押，让“带毛”的牲畜，真正变成了农牧业促发展的“万贯家财”。
山东蓝色经济区产权交易有限公司总经理助理秦华东说：“活体肉牛抵押业务改变了优质农业动产资源闲置低效的现状，有效打通了农村信贷直通的关键环节，填补了以往肉牛不能作为抵质押物获得银行授信的空白。作为日照市公共资源（国有产权）交易中心，蓝产权也将继续发挥‘党建+金融’服务乡村振兴矩阵的优势，积极推动更为广泛的农业动产要素资源通过蓝产权进行抵押登记融资，助力金融机构加大对涉农信贷的支持力度，共同推动日照市乡村振兴和农业产业化的发展。”