根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》文件精神,莒县以林长制建设为抓手,全面提升森林防火群防群治能力,切实保障森林资源和人民生命财产安全。
一、总林长带头巡林常态化
严格落实森林防火县、乡、村三级林长负责制,积极动员部署,加强督导落实,全面构建党委领导、政府主导、部门联动、属地管理的工作长效机制。各级林长在责任区域内常态化开展巡林督查。进入防火期以来,特别是在春节、清明、五一等重要时间节点,实施一线工作法,县级总林长率先垂范,以防火巡林为己任,深入屋楼崮、浮来山等防火重点乡镇一线,分类指导,明确防火重点;18名县级林长闻声而动、主动作为,迅速下沉到一线,分赴各包联乡镇,跑山头、查隐患;79名乡级林长严格落实属地责任,将巡林防火工作作为重点工作列台账、明责任、抓整改;余名村级林长动员当地群众成立防火巡查小组,常驻防火第一线,紧盯重点人群、重点路口,严格盘查,确保火种不进山,将隐患阻于林区之外。据统计,三级林长累计巡林近1万人次,现场或事后解决问题近千个。同时,20多个县林长制成员单位结合工作实际,强化了森林防灭火宣传和值班检查。县教体局开展森林防灭火进中小学课堂活动,积极开展森林防灭火专题教育;县文旅局加强重点山林景区的护林防火督导工作;县应急管理局、消防大队、林业中心密切配合,对全县专业扑火队员进行专业培训,做到了全天候备勤、应急处置拉得出、用得上、战得胜。各级林长、包联单位全员出动,密切配合,确保了森林防火责任落实到位。
二、开展“森林防火百日攻坚”行动
3月至5月份是森林防火关键时期,为此莒县林长制办公室专门制定了《全县“森林防火百日攻坚行动”专项行动实施方案》,下发了《关于切实做好清明、五一期间森林防火工作的通知》,对清明、劳动节等重点时段森林防火工作进行专项安排部署。县林长会议成员单位林业、应急、公安、消防等部门单位分组定期、不定期到全县森林防火重点乡镇街道进行检查督导,从严、从实、从细发现问题隐患,今年以来累计下达问题整改督办单26个,明确整改责任主体和时限,形成闭环管理,彻底消除各类隐患。
三、林长“敲门行动”送宣传
去年11月15日至12月15日和今年2月15日至3月15日莒县林长制办公室先后两次开展了“森林防火宣传月”活动,组织各级林长、护林员、植绿护绿志愿者,采取乡镇领导包村、村干部包片、小组长包户和植绿护绿志愿者流动宣传等方式,开展森林防火宣传“敲门行动”。一是与村民面对面,登门入户、走进农村大集,近距离开展了以“防火保森林、利国又利民”为主题的系列森林防火宣传活动,通过现场讲解、播放音频、发放《森林防火知识宣传明白纸》等形式积极宣传森林火灾的起因、森林防火期有关规定以及造成森林火灾的后果等知识,共计发放明白纸十万余份,受众群体三十余万人次。二是与中小学生面对面,莒县林长制办公室组织县教体局、林业中心实地走进中小学校园,开展了“小手拉大手、防火保平安”森林防火安全主题教育活动,通过写作文、手绘手抄报、播放警示片、发放一封信承诺书等方式,警示教育广大中小学生、幼儿严禁野外用火,通过学生带动家庭,做到互相监督、共同遵守,活动共印发一封信承诺书40余万份。三是与进山游客农户面对面,镇、村林长及护林员常态化深入森林景区入口、林区田间地头进行宣传和劝导,严禁农户燃烧秸秆、田边地堰等。同时采取悬挂横幅、张贴防火通告、安插防火宣传旗、宣传牌和利用村村响、村民议事学习日等灵活多样的宣传形式。在清明节、“五一”劳动节来临之际编写《森林防火安全倡议书》通过爱莒县、莒县发布等平台发布,初步建立了“横到边、纵到底”的森林防火宣传教育网络,不断提高广大干部群众的森林防火意识,为构建森林防火群防群治工作新格局打下了坚实的基础。
四、加强基层林长管理力量
进一步配齐一线林长管理力量,将村(社区)两委成员纳入村级林长体系,建立起县、乡镇、村、护林员森林防火林长制立体化、网格化管理机制。牢牢抓住“护林员是森林防火第一道防线”这个关键,选聘名合格护林员,在重点地区、重要路段设置防火检查站54处,要求所有护林员必须到岗到位,对进出林区人员做到“两严禁一登记”,即:严禁携带火种进山,严禁机动车辆进山,登记进山人员基本信息,做好进山台账记录。启动建设“互联网+护林员”管理平台,对护林员进行定位监管,随时能够掌握护林员巡林情况、值守情况、履职情况,确保护林员能够查隐患、控火源,发现火情第一时间上报,有效扑灭火灾。
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