为认真贯彻落实习近平总书记关于实施灾害风险调查和重点隐患排查重要指示精神,市委市政府高度重视,及时出台文件政策,成立市委防灾减灾救灾领导小组,实施九大工程,强力推动自然灾害综合防治能力和水平提升,取得显著成效。
灾害风险调查和重点隐患排查工程
认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》精神,市、县两级均成立了第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组,积极开展风险普查,为有效开展自然灾害防治工作、保障经济社会可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。完成《安丘-莒县活动断层(潍坊段)综合探测与地震灾害风险评估》项目并通过中国地震局组织的专家组验收。
重点生态功能区生态修复工程
持续开展森林城市、森林乡镇、森林村居建设,实施水源涵养与水土保持,主要入海河流生态环境综合整治、防汛抗旱水利工程生态化绿色化建设。实施国家水土保持重点工程,治理水土流失面积26平方公里。印发《潍坊市主要入海河流综合整治攻坚工作方案》,梳理重点项目余个,设计投资70多亿元。完成69家污水处理厂出水水质提升,22个工业点源水污染治理项目。争取中央造林补助和森林抚育补助资金万元,争取湿地公园保护省级资金万元,市级财政年继续安排南部山区森林生态屏障建设奖补资金万元,全年完成国土绿化面积13万亩,超额完成年度任务。
海岸带保护修复工程
推进沿海地区海岸防潮堤、沿海防护林修复和防治设施建设,提升抵御台风、风暴潮等海洋灾害能力。修复滨海湿地公顷,修复岸线14.8公里,超额完成任务目标。年共发布海浪蓝色警报39次,黄色警报2次,橙色警报4次,风暴潮蓝色警报5次。大力实施“绿满城乡·美丽潍坊”国土绿化行动,重点指导沿海防护林建设,在北部沿海风沙重点区开展高效农田防护林建设,营造混交林,不断优化树种结构,增加北部沿海绿量。
地震易发区房屋设施加固工程
编制了中心城区抗震设防专项规划和新地震动参数区划8度及以上抗震设防的安丘市、昌乐县规划,推广应用减震、隔震技术应用项目6个。摸排潍坊市7度以上抗震地区农户数31.4万户,8度以上地区农户数42.8万户,实施改造9.9万户。针对超高建筑及学校、医院、养老院等人员密集场所开展抗震设防专项审查50余项。实施电信网络安全加固工程,科学确定抗震设防要求并进行抗震加固,确保抗震设防烈度7烈度以上的地区通信设备全部通过抗震性能检测。积极推进病险水库、桥梁加固工作,诸城市三里庄水库、青墩水库、共青团水库等全部投入试运行,拆除重建超出服役年限、难以满足当前交通通行能力要求的市区健康街白浪河桥。高标准规划建设应急避难场所余处,总面积余万平方米,其中潍坊植物园等5处达到国家Ⅰ类应急避难场所建设标准。
防汛抗旱水利提升工程
争取河流、水库除险加固和防洪治理项目35个、中央预算内资金20亿元,审批化肥沟流域排水主通道改造工程等项目8个,总投资23亿元。在青州市等5个山洪灾害防治区基本建成以非工程措施为主的防灾减灾体系,全面完成灾后水利工程建设任务。实施城市防洪排涝提升工程,编制中心城区排水专项规划,完成个小区、处错接混接点的雨污分流改造任务。争取上级农业生产救灾资金万元修复水毁农田,投资万元建设农田排涝设施。全市除群众自愿放弃的之外,因灾损坏农牧渔业设施全面修复并恢复生产。
地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程
对县市区地质灾害防治工作督导检查13次,对68个地质灾害隐患点及新发现的地灾点和地质灾害防治工作进行全面检查、排巡查和会诊。争取上级综合治理和避险移民补助资金万元,指导实施临朐县九山镇白沙村北等4处地质灾害治理工程和安丘市石埠子镇柳河峪村等3处地质灾害隐患点搬迁避让工程。积极开展地质灾害气象等级预报会商和预警联动,制作和发布地质灾害黄色预警预报2次、蓝色6次,地灾气象提醒52次。
应急救援力量建设工程
高标准推进全市应急预案体系建设和应急救援工作。印发《关于加强突发事件应急预案修编和应急演练工作的通知》,修订《潍坊市自然灾害救助应急预案》等11项专项应急预案,开展了地震应急桌面推演、近海水域应急救援、大型城市综合体灭火救援、防汛抢险等系列演练活动,增强预案科学性、规范性和可操作性,加强协调配合和应急联动。建立了市隧道应急救援和治理中心、山东省危险化学品潍坊(滨海)应急救援中心、市防汛抗旱机动大队等区域性专业应急救援中心,全部通过省级评审验收。建成航空应急救援停机坪23个、临时直升机起降点18处,数量居全省前列。实施消防通道、应急车道等生命通道专项整治行动,督促整改消防车通道隐患问题余条。支持引导社会应急力量发展,完善政府与社会救援力量的协同机制。市应急局与山东省第四地质矿产勘查院、省煤田地质局第四勘探队、航创电子公司签订合作框架协议,广泛开展合作。
实施自然灾害监测预警信息化工程
构建空、天、地、海一体化全域覆盖的自然灾害监测系统,及时发布预警信息,增强决策指挥科学性和有效性。在省内率先完成电子政务外网整合提升,形成全市“一张网”,整合数据信息18亿条,通过库表数据交换总量达3亿余条。实现国家、省、市、县四级预警信息发布无缝对接,实现基层预警信息的及时送达和裂变传播。年1月6~8日大风降温寒潮天气来临前,各级各部门第一时间发布极端天气预警信息,其中应急部门发布寒潮防范应对短信0余万条,提醒有关部门单位和社会公众及早做好寒潮天气防范应对。
自然灾害防治技术装备现代化工程
深挖自然灾害防治领域科技创新项目,加快重点领域与关键环节融合创新。将“地震早期预测、气象灾害精准预测评估以及应急技术和装备”列入市级科技发展计划申报指南,支持一批科技含量高、带动能力强、支撑作用明显的项目申报市级以上科技发展计划项目,年“基于大数据的水库大坝智能安全监测管控系统研发及产业化”等6个项目获批立项市级科技发展计划。(潍报全媒体记者于桐通讯员张森)