人民网莒县8月18日电上半年,全县地区生产总值、全体居民人均可支配收入、工业增加值、固定资产投资分别增长6.1%、4.3%、29.7%、8.9%,增速均居两区两县第一位;
家规模以上工业企业累计实现产值.6亿元,增长40.9%;
累计完成货物进出口总额74.4亿元,同比增长45.2%,增速高于全市38.8个百分点、全省28.2个百分点。
数字最诚实,也最有说服力。成绩背后是全县上下牢固树立发展是解决一切问题的基础和关键,牵牢“项目为王”牛鼻子,深入开展转作风、强服务、促发展,旗帜鲜明地倡树尊商重商亲商,在优化营商环境上持续发力,用真招实招打造优质“软环境”,铸就发展“硬实力”。
火热的项目工地、忙碌的生产车间、蓬勃的产业园区……这个夏天,高涨的不只是温度,全县各个重点项目也如火如荼地全力推进,莒县大地上处处涌动着大抓投资、大抓发展的热潮。
7月30日,全市重点招商引资项目签约暨重点项目开工仪式莒县专场举行,山东正基冷链物流产业园、中广核储能、盘古跨境电商总部生态基地等30个重点项目集中签约开工,总投资.6亿元,涵盖化工新材料、汽车及零部件、新一代信息技术、新型建材、文化旅游等领域。
梧高凤必至,花香蝶自来。年初,在县十五次党代会、全县“转作风、强服务、促发展”动员大会、全县企业家创新发展大会等多次重要会议上,莒县都把优化营商环境摆在重要位置,提出实施营商环境创新突破行动。
为了让企业家安心搞经营、放心办企业,莒县出台了一揽子惠企政策:八条意见支持企业家队伍发展、十个办法扶持重点企业振兴工业经济、七种支持鼓励引导企业开展科技创新、十二项措施支持企业技能人才集聚提升工程、十条政策助力招商引资……一项项、一条条“量身定制”的政策,让企业家们吃下高质量发展的“定心丸”。
“专业高效、如待家人”“亲企爱企助发展”“为企解困扰、甘当店小二”“助企发展、热情高效”……
走进莒县大项目推进服务中心,一面面鲜红的锦旗映入眼帘,一句句发自肺腑的的话语,道出了投资者们的心声。
“污染物替代源拆不了,怎么办环评?电不足,何谈投产?当时真的很犯愁。”在日照盛泉新材料科技有限公司,总经理王勇告诉记者,当初项目建设前期,环评手续、用电负荷等非常关键,时间紧迫。
“莒县大项目推进服务中心成立后,我们有什么问题,就不找别人了,只找他们一个部门就行了,全程帮办服务。”在大项目推进服务中心的协调、督导下,日照盛泉新材料生产环评等问题最终顺利解决。“7月初,我们就正式批复试生产了;二期投资过10亿元的新项目也已立项,所以,用一面锦旗来表达我们的心情。”王勇笑着竖起了大拇指。
“我们坚持企业有需必应、无事不扰的原则,把80%以上的时间和人员力量放在项目一线,努力将问题查摆在一线,解决在一线,‘办公桌就在工地上’,切实让投资者们感受到服务的温度、力度和速度。”莒县项目推进服务中心副主任曾庆政介绍,年5月莒县大项目推进服务中心正式独立运行,主要任务就是抓好大项目落地建设服务,全员始终保持事不避难的“冲劲”、一抓到底的“韧劲”、敢于创新突破的“闯劲”,对重大项目推进过程中遇到的困难和问题第一时间跟进,时刻盯紧盯牢、协调落实,全力服务好企业。
今年,莒县将重点抓好旭科新材料二期、垄塑ABS树脂等大项目建设,推进华泰纸浆、中联水泥、海右石化等项目的改造升级建设,推动轻橙时代新能源专用车和康佳PCB、腹腔镜高端医疗器械等在谈“专精特新”项目落地开工……这是莒县持续优化营商环境结出的硕果,也是筑巢引凤的生动实践。
营商环境好不好,“第一项指标”就是企业开办时间。年初以来,莒县行政审批局坚定不移深化“放管服”改革,积极推行线上线下双服务模式,推动项目审批提速再提速。
“我们采用‘告知承诺+数据共享’的方式,简化施工许可办理手续,其中土地手续、规划手续、中标信息、施工图审查文件等材料,通过系统自动获取;建设资金、具备开工条件、五方责任主体的工程质量、工程安全生产终身责任4项材料采用承诺书方式提交,力争用最快的速度、最好的服务,把企业的事办好。”莒县行政审批服务局综合受理二科科长于大伟介绍,对于重点项目,他们采取“上门办”,开辟“绿色通道”,全程推行“一对一”保姆式服务,并且推行不见面“网上批”,推动更多数据流向“爱山东日照通”APP等核心平台,项事项上线莒县分厅,项申请政务服务事项实现电子证照应用。目前,全县依申请政务服务事项可网办率达%,马上办事项达95%以上,零跑腿事项达98%以上,审批时限压缩85%。
没有市场主体何谈营商环境?疫情之下,助企纾困保市场主体,是现阶段优化营商环境工作的重中之重。
安排新旧动能转换改革发展资金万元,促进工业经济高质量发展;设立科技发展资金万元,提升科技创新对经济社会高质量发展的支撑作用;设立人才招引专项资金0万元,支持人才引进及培养,造就高素质人才队伍;拨付一季度稳增长奖励资金万元,支持制造业、零售餐饮业等行业发展;发放汽车、家电、文旅等消费券,帮助企业扩大经营,促进消费市场回暖……
一系列实打实的举措,进一步坚定了企业发展的信心。莒县财政发挥“四两拔千斤”的作用,巧做“加减乘除”打好减负强企“金算盘”,“真金白银”支持企业发展,制定了《莒县财政局服务企业发展十条措施》,建立完善联系企业制度,摸清企业管理、市场、融资需求等方面存在的问题,及时掌握企业运行情况,积极帮助破解发展的痛点、难点、堵点。
为破解小微企业资金不足和融资难、融资贵、融资慢难题,莒县财税等10部门创新“财税银”联动服务机制,以财政、税务等部门信息为企业“背书”,把企业留抵税额、出口订单、政府采购合同和新型农业经营主体政策性农业保险保单等“数据资产”转化为“融资信用”,助力小微企业“以信换贷”,降低企业融资成本,注入金融活水。目前,莒县财税部门联合12家银行推出51种税贷产品,累计放贷金额达4.14亿元,为全县户企业发展助力。
“4.1万元的存量留抵退税款很快就退到了企业账户上了,虽然数额不大,但在税务部门的帮助下,我公司接连享受了两项优惠政策,实实在在的资金更坚定了我们发展的信心。”天恩塑料有限公司总经理陈维胜高兴地说。
日照天恩塑胶有限公司主要从事塑料手套加工销售,产品销往美国、意大利等国家,由于海运费猛增、原材料价格上涨,公司资金紧张。得知这一情况,莒县税务局安排税务人员“一对一”对接企业,梳理企业适用的税收优惠政策,辅导企业尽早享受税收政策。
增值税留抵退税也是今年组合式税费支持政策中的重头戏。为确保增值税留抵退税政策“直达快享”,莒县税务局迅速成立“留抵退税专项工作领导小组”,制定时间表、路线图,对企业精准画像、精确分析,实行工作任务“日调度、周例会、月总结”,确保税费政策及时落实到位。今年上半年,全县累计为户企业办理增值税留抵退税。(孙业勇)