莒县应急管理局以主题党日为载体，充分发挥党员干部示范带动作用，担当作为、狠抓落实，在全县重点企业创新实施了“1+3”监管模式，党建工作在安全生产方面发挥了强大的服务、保障及组织功能。年，县应急管理局被国家安监总局表彰为“全国安全生产监管监察先进单位”，、连续两年被县委、县政府表彰为“全县基层组织建设工作先进单位”。
起因与背景
深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、自然灾害防治的重要论述，按照省市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会和县委关于“双落实年”活动安排部署，县应急管理局党员干部干字当头，实字为先，以“重实干、强执行、抓落实”为主题，扎实推进各项工作的落实，让聚焦实干、强化执行、狠抓落实，成为当前我局各项工作的主旋律和最强音。但从全县安全生产工作落实情况看，企业普遍存在上头热，下头冷现象，安全生产意识淡薄，重效益、轻安全，安全生产资金投入不足，企业对上级的安排部署不够重视，会议精神及文件落实不到位，甚至有些企业的主要负责人忙于企业事务，不能亲自参加各级召开的安全生产工作会议，派往开会的其他人员在会议结束后，向主要负责人汇报不全面，导致企业主要负责人不了解上级有关会议精神，致使各项安全生产制度、措施得不到落实，影响了安全生产工作成效。
为发挥党员干部的带头模范作用，确保安全生产工作每一个文件、每一次会议、每一项措施都落细、落实、落地，更好的服务于企业，当好企业的“店小二”，我们在全县重点企业创新实施“1+3”监管模式。
具体做法
县应急管理局党支部从全局党员干部中挑选30名学历高、能力强、业务精干的同志，一对一下派到全县30家重点企业，全程指导好企业的安全生产工作。
“1+3”监管模式，“1”，即明确一名党员包联一家重点企业。“3”，即督促企业做好3项重点工作。各级文件、会议精神落实到位，由包联党员负责，第一时间将文件、会议精神、法规政策等送“货”上门，让企业负责人第一时间解读。风险隐患双重预防体系建设、“网格化”实名制、隐患排查治理整改、安全教育培训等重点措施落实到位，确保企业风险隐患全管控、教育培训全覆盖、隐患排查制度化、档案管理规范化。应急救援预案、演练、物资筹备落实到位。包联党员每月要到包联企业不少于2天，协调解决企业在开工建设、项目申报、企业发展、安全生产管理中遇到的实际问题和困难，遇重大灾情、重大活动或政治敏感时期要全力靠在企业，随时掌握动态情况随时向指挥中心通报。县应急管理局党组定期调度包联情况，并纳入岗位目标绩效考核，作为评先树优和提拔重用的重要依据。成立了督查组进行考核监督指导，确保活动取得实效、不走过场。
成效与反响
活动开展过程中，30名党员主动作为，不“走过场”、不摆“花架子”，秉持为企情怀，聚焦问题，改进服务，脚踏实地为企业办实事、解难题，与企业负责人“面对面”地进行安全生产法律法规宣传，真正让企业负责人从思想上认识到安全生产工作的重要性；“心贴心”地帮企业解读国家政策、解疑答惑，真正让企业对国家政策“应知尽知、应享尽享”，为企业、职工带来政策红利，架起机关党员与企业的连心桥。已联系走访企业90余家次，帮助解决问题余项。
通过“1+3”监管模式活动开展主题党日，将学习教育延伸到每一名党员，进一步强化了党员干部在服务企业发展中的骨干作用，打通了应急服务最后一公里。更好的引导党员干部去企业摸实情、办实事、解难题，提升了企业家满意度和获得感，更好的发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效解决了抓党建促进应急管理工作。