为进一步提高村级党组织服务能力，更好地推动乡村振兴，莒县阎庄镇出台《关于抓党建促村级集体经济发展的实施方案》，强化扶持措施，力争实现“一年全部消除3万元以下村，集体经济实现倍增；两年内60%的村集体收入超过10万元；三年内%的村集体收入超过5万元、70%的村集体收入超过10万元”目标，培育一批村级集体经济强村，逐步建立村级集体经济收入稳定增长机制，形成村级集体经济自我发展的良性循环。加强组织领导在夯实战斗堡垒上下功夫小康不小康，关键看老乡，农村富不富，关键看支部。近年来，阎庄镇以提升基层党组织组织力为重点，突出政治功能，深入推进农村过硬党支部建设。选好配强村级班子特别是选好村党支部书记，注重从致富能手、种养大户、农民合作社负责人、优秀民营企业家、外出务工经商人员中选拔优秀人才，配强敢啃硬骨头的支部班子。大力开展农村党组织书记“领头雁”培育工程，培养具有俯首甘为孺子牛的公心精神、创新求变加油干的开拓精神、勇立潮头谱新篇的实干精神的村党支部书记。确保支部书记政治上有地位、工作上有支持、成长上有空间、经济上得实惠。建立“领导联系帮扶”制度，镇领导班子成员、部分机关干部每人联系1个集体经济收入10万元以下的村，采取一对一、多对一的形式结对帮扶，帮助找准发展路径，从资金、项目、人才等方面扶持发展村级经济。注重人才培养在促进就业创业上下功夫加强专业人才引进培养，扶持村级集体经济。与济宁医学院合作，招引科技副镇长济宁医学院信息工程学院正科级辅导员、党支部书记孔庆磊，在阎庄镇产业创新孵化园建立教学科研实践育人基地，基地建成后济宁医学院将定期选派在计算机科学与技术、云计算与大数据、物联网等专业方向有深刻造诣的专家、博士，组建博士工作站，在农村电商、智慧农业、智慧党建等方面开展广泛的合作，开展人员培训，还将定期选派优秀大学生团队开展社会实践活动与志愿服务活动。并以此为基础，充分探索拓展校地合作平台，为阎庄镇经济文化发展贡献绵薄之力。整合各类就业创业培训资源，积极开展与农村集体经济发展相适应的职业技能培训，重点抓好农村各类经营人才、技术人才的培训。阎庄镇创业孵化基地自年以来，每年举办四期电商培训，每期报名人数不低于55人，每年培训电商创业人员余人，全镇每年新增店铺数量余家，实现了让创业者无条件入驻，凝聚了阎庄经济发展新力量。积极对标学习在转变发展思路上下功夫为进一步发展壮大村级集体经济，阎庄镇连续3年组织机关干部、村支部书记，到复旦大学、浙江大学、中国农业大学烟台研究院等地培训学习，帮助他们理清了发展思路、明确了发展目标，提高村干部的理论水平和适应市场的能力，使村党支部书记既懂党务，又懂经济。年5月6日组织班子成员、社区党总支书记、村支部书记到潍坊市进行考察学习，先后来到了寿光市三元朱村、庵上湖村、洼里村玉泉洼种植专业合作社、前阙庄村进行了现场学习，学习按“听、看、谈、做”的形式进行，学习人员带着思考、怀揣问题，一路看、一路听、一路交流探讨，在寻标对标中找准差距，在问道取经中拓宽思路。驰而不息抓进度，出实招见实效，学习归来后村级集体经济收入不到10万元的村立即行动起来，连续两天分批召开发展壮大村级集体经济研判分析会议，逐村完善增收措施及打算，制定具体措施方案，并对各村的方案进行了一一解剖，分析研究。通过学习研讨，全镇共挖掘出20余条壮大村级集体经济措施。借助专项行动在盘活集体三资上下功夫阎庄镇坚持因村因地因人精准施策，在盘活资产、深挖资源、累积资金等方面下功夫，发展壮大村级集体经济。结合开展的“弘扬公心精神，推动乡村振兴”专项行动，各村对集体“三资”进行全面清产核资，清理、规范各类承包合同，依法盘活集体经营性建设用地，空闲农房及宅基地，落实农村住宅用地超标准部分有偿使用制度，利用土地综合整治，城乡建设用地增减挂构等政策，摘好统一规划，统一实施，建设资产经营型项目，用好农村集体产权交易平台，使村集体收益最大化，支持有条件的村依托集中居住区、工业功能区和商贸集中区，由村集体投资兴建厂房、商铺、库房等设施，通过自主经营，发包经营，联合经营等形式，增加集体收入。积极清理内边路渠、闲置荒地、屋前屋后等用散边角地，增加集体上地有效利用面积，整合打包出租，提高土地利用率，对村集体所有的农场、林场、机动地、“四荒地”等实行承包经营的，依法采取“长包短定”的方法签订合同，确保村集体稳定增收。深挖各村优势在发展特色产业上下功夫该镇坚持一村一策、一村一品，打造传统优势产业，发展特色农业产业。实施乡村战略，建设美丽乡村，就是要求我们，挖掘各村资源优势，因村施策，因地制宜，发展特色产业，不断发展壮大农村集体经济，提升群众满意度。各村围绕主导产业和特色产业，结合土地整理、农业综合开发、农田改造等项目，大力发展高效农业、设施农业、生态农业、畜牧养殖等现代农业产业化项目，壮大村集体经济实力。阎庄镇有39个村，每个村的位置、特点、产业优势、存在的问题都不同，所以发展的模式也不同。要充分发挥各村土地、资产、资源等优势，以大路东村、渚汀村示范点为依托，充分利用好周马庄村蔬菜大棚、徐家当门村土特产加工中心、东刘官庄村高标准现代化厂房的经济带动作用，加快壮大集体经济示范片区的打造，积极探索多元化发展模式。坚持推动服务创收，鼓励村集体领办农民专业合作社，积极探索利用合作社发展村集体经济，全力支持合作社发展，参与管理，享受分红。近年来“鑫泰农机合作社”、“传金农机合作社”“绿天使果蔬合作社”等专业合作社如雨后春笋一般发展起来，极大的促进了村集体经济的发展和农民增收。用好政策扶持在优化精准帮扶上下功夫要想让群众的钱袋子“鼓起来”，开启发展壮大村级集体经济这扇大门，金钥匙便是做活土地这篇“文章”，进一步开展土地增减挂钩工作，结合农村土地确权登记和农业普查工作，先后在张家山沟、董家山沟、彭家岭等村进行了土地整合，对因招商引资、工程建设征用土地，村集体留用部分的补偿费、协调费优先用于发展壮大村级集体经济。村集体通过土地整理、复垦、开发新增的耕地，归村集体管理使用。村庄整理、建设用地复垦节约的土地调剂为建设用地和获得的建设用地计划指标，优先用于该村集体经济发展项目建设。结合精准扶贫，加大结对帮扶力度，从班子建设、发展规划、人才培养、资金支持等方面，对联系村发展集体经济进行结对帮扶，指导、扶持其盘活集体资产。同时利用电商特色小镇的品牌优势，将电商创业和精准扶贫相结合，建设绿天使扶贫基地，利用“电商+基地+合作社+贫困户”扶贫模式，鼓励引导有条件的村发展电商经济，对进行电商创业的农民实行到元不等的创业补贴，极大的调动了村民创业热情，助推村集体经济发展，帮助贫困人口精准、稳定脱贫不返贫。齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员苏慧
