《民生周刊》全媒体记者郭鹏
“以‘法律明白人’一小片,带动农村群众学法用法一大片,必将加快推动法治乡村建设,为乡村振兴营造良好法治环境。”
乡村“法律明白人”,是指具有较好法治素养和一定法律知识,积极参与法治实践,能发挥示范带头作用的村民。
“村里如果有个‘法律明白人’,对村民和村集体来说太重要了。”河北省曲阳县岗北村村支书庞晓峰近日告诉《民生周刊》记者,现在的村民大多有了用法律解决问题的意识,但是对法律的认知还很欠缺。
“他们可能只是知道打人、偷盗是犯法行为,但是对名誉权、肖像权的保护等法律基本常识却知之甚少。”所以庞晓峰觉得,乡村“法律明白人”是真能帮上村民大忙的,但是他也直言,目前岗北村还没有真正意义上“合格”的“法律明白人”。
那么,该如何培养一名乡村“法律明白人”呢?
日前,中央宣传部、司法部、民政部、农业农村部、国家乡村振兴局、全国普法办公室联合印发了《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》(下称《工作规范》),从工作原则、培养目标、基本条件、主要职责、遴选培训、使用管理及保障实施等方面对“法律明白人”培养工作作了规范。
《规范》提到,到年,“法律明白人”培养工作普遍开展,每个行政村至少培养3名“法律明白人”,基本形成培养机制规范、队伍结构合理、作用发挥明显的“法律明白人”工作体系,形成一支素质高、结构优、用得上的乡村“法律明白人”队伍。
△山东莒县道口镇“法治带头人”“法律明白人”普法培训会现场。
一小片带动一大片
39岁的刘秀艳,是山东省莒南县道口镇前道口村的网格员和“法律明白人”。她说,前道口村的“法律明白人”主要从村“两委”干部、人民调解员、网格员、村民小组长等9类人员中产生。
“因为他们与村民生活、劳作在一起,熟悉村里的事务和情况,也了解村民需求,明晰相关问题或纠纷的实质。”刘秀艳告诉《民生周刊》记者,现在村民对土地、户籍、房屋等领域提出的法律问题较多。
前不久,刘秀艳刚刚参加了道口镇举办的“法律明白人”普法培训讲座。据了解,讲座中,讲师通过以案释法的方式,以身边的真实案例为切入点,就《民法典》中涉及民间借贷、婚姻家庭、抚养赡养、财产继承等大家普遍